元丰元年四月。
晨曦落在宣德门外的御街上，从御门行来一座宝车，二三十人扈从左右。
宝车里坐着的是中书户房检正蔡京，他正看着天街上的景色，目光穿透了天街上的芸芸百姓，一等临驾于众生之上的感觉油然而出。
如今蔡京作为中书门下户房检正权势赫赫，对于功名心极重，抱负极高的他而言，实在是一个绝佳的舞台。
宝车行过天街大半，来到一处官衙处停下，蔡京下车打量起眼前的官衙来。
此处便是九寺之一的司农寺。
在熙宁变法前司农寺作为九寺之一一直是有名无实，只是管着常平仓之事，可谓官轻权小。
但熙宁三年六月罢了三司条例司后，由司农寺负责一切新法之事。
这一下子司农寺鸟枪换炮了，原先官衙在天街两廊，不过望去狭小萧然，如今不同了。
原先司农寺不过设一个常平案，而如今则是三局十二案，另加一个账司后，建起了新官邸。